■记 者 杨 尚 蔡雨萌

通讯员 唐 川 张 颖

“人大代表重点助推的十件民生实事项目：持续推进县中振兴、加强AED配置和应急救护培训、提升住宅小区物业管理……”昨日下午，2026年度市政府民生实事项目和人大代表重点助推的十件民生实事项目由人大代表票决产生。

这份承载着全市人民新期待的“民生蓝图”，就此完成从广泛民意到法定程序的庄严转化，成为新一年政府系统的“必答题”和人大监督的“任务书”，也印证出脉络清晰、环环相扣的全过程人民民主实践轨迹。

街谈巷议汇入“民意智库”

时间回拨至2025年9月，秋意初染淮安。《关于征集2026年市政府民生实事项目的公告》通过媒体发布，为期30天的公开征集正式启动。

信函投递、电子邮件、微信扫码……面向广大市民的建言渠道畅通无阻，让群众表达他们真实的期盼。征集伊始，标注“民生实事项目征集”的信件日益增多；电子邮箱里，一封封带着生活温度的建议陆续抵达；指尖轻点，更多市民通过微信扫码将期盼直送决策前端。

悠悠万事，民生为大。征集活动聚焦群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题，围绕公共教育、医疗卫生、创业就业、社会保障、交通出行等十余个领域展开。

一个月时间，建议如雪花般从全市各地汇聚而来——有家长关注“孩子心理健康”，有老人期盼“居家养老更便利”，有上班族希望“通勤之路更顺畅”，有农户反映“乡村道路待提升”……每一条朴素的建议背后，都是对美好生活的向往。

民呼所向化为“科学清单”

民意汇流，需经严谨筛选过滤。2025年11月，筛选论证阶段紧锣密鼓地展开。“四条原则如同四把标尺。”参与论证的工作人员介绍，“‘民生为大’是一切工作的原点；‘急需必需’让群众的‘急难愁盼’问题，特别是12345反映的热点焦点优先立项；‘实用实效’确保项目能落地、可感知；‘合法合规’保障程序合规、顺利推进。”

2025年11月上旬，市各相关部门充分结合群众意见建议、12345热点问题细化完善初排项目；11月中旬，市发改委会同市财政局、市审计局召开民生实事项目编排部门座谈会，对部门报送项目初步研判把关。

这是一个“民之所望”与“政之所能”寻求最大公约数的过程。170条社会各界有效意见建议经合并、优化、论证，被吸纳融入“优化教育资源配置、优化公共卫生服务、优化城乡人居环境、提升就业创业水平、提升安全发展水平”等“五优化”“五提升”十大类框架，初步形成50个民生实事项目的雏形。

现场问政共答“民生考题”

2026年1月，淮安进入“两会时间”。民生实事项目成为人大代表审议的焦点。在市九届人大六次会议民生实事项目代表联组审议现场，直面群众关切的现场问政热烈展开。

“今年将推进哪些举措，在保持县中振兴好势头、加快形成比较优势的同时，健全和完善青少年心理健康工作机制，培养拥有‘四个自信’的孩子，办好人民满意教育？”市人大代表、淮阴师范学院第一附属小学党委书记唐玉辉的发问直击教育热点。市教育局负责人当场回应，2026年将从4个方面进一步推动县中振兴工作，同时聚焦青少年身心健康，以习近平总书记重要回信精神为指引，重点围绕加强思政教育、推动教育评价改革、全面推行“三进三提三知”等5个方面着力培养拥有“四个自信”的孩子。

“对于物业服务不到位、矛盾比较突出的小区，能否开展攻坚行动，根治小区物业管理方面的顽疾？”网友代表刘志明的反映，道出许多业主心声。市住建局负责人表示，2026年将加强物业服务履约和公共收益管理两个方面监管，用好协商共建机制，开展整治攻坚行动，推进“四加强四提升”行动向纵深开展。

一问一答，有交锋，更有共识。代表们的追问，让民生实事的重点更突出、措施更务实。部门的回应，让民生实事的承诺更具体、监督更有靶心。

全程监督确保“件件落地”

昨日，市人大代表们带着全市人民的期盼，以无记名投票方式，庄严票决出最终项目清单。“促进重点群体稳定就业”“加强基本养老服务”“构建生育友好型社会”……闭幕会上宣布的民生实事，标志着全新的“民生蓝图”已绘就，也吹响了新征程的号角。

2024年，淮安人大在全国首创民生实事项目人大代表监督点工作机制。新的一年里，代表监督点将精准覆盖新项目现场，专业代表组将再度集结，“平时问动态、定期督进度、年中看现场、年底评成效”的全过程跟踪监督将贯穿始终，确保“蓝图”一笔一画变为现实。

从秋日征集到冬日票决，从街头巷尾到庄严会场，从纸上建议到项目清单——民生实事的诞生全过程，犹如一幅生动翔实的全过程人民民主实践画卷。这告诉我们：真正的民主，是让每一份民意都被倾听，每一次呼声都有回响，每一个承诺都见实效。

民生实事，从人民中来，到人民中去。民生的初心，源于淮安人民对美好生活的共同向往；民生的力量，来自制度优势与民生关切同频共振的民主实践。当新一年的春风拂过江淮大地，这些已然启程的民生实事，将如细雨润物，悄然改变这座城市的温度。