■通讯员 刘 平 庞 巍
2025年,在市人大常委会和淮安经开区党工委的坚强领导下,淮安经开区人大工委深入践行全过程人民民主,紧扣中心大局,依法履职尽责,各项工作取得新成效。
坚持上下联动,推动市人大部署落地落实
在市人大常委会的指导帮助下,成功承办第十一届全国开发区人大工作研讨会,第十二届全国人民代表大会法律委员会主任委员乔晓阳、省人大常委会副主任夏心旻等到会致辞,来自全国各省市的160余名代表参会,《人民日报》等多家媒体进行报道。淮安经开区人大工委获评“第四届全国开发区人大工作突出单位”。组织“助企发展”代表工作室与法院联动开展巡回审判,创新“巡回审判+代表监督+群众参与”模式服务企业,推动民主监督与司法服务深度融合。完成淮安经开区法、检两院年度审议调研,形成高质量调研报告,为市人大常委会审议提供参考。
服务发展大局,强化链上监督
深入落实淮安经开区党工委指示要求,把人大代表视察评议产业链强链补链延链工作作为人大监督的重中之重。坚持“月月见行动、定期问进展”,对淮安经开区重点发展的新一代信息技术、光伏新能源、新能源汽车及零部件、物流、临港等五大产业开展两轮集中视察,全面掌握五大产业链的发展现状,客观公正评议工作实绩,努力做到精准把脉、靶向分析。视察中增设代表问询环节,由“链长”及责任单位现场回应,让监督“辣味”更足。全年向淮安经开区党工委提交8期视察评议专题报告、提出各类意见建议38项,淮安经开区党工委主要领导多次批示要求相关牵头部门予以研究吸纳。
建章立制强基,深化实践固本
着眼于高质量监督民生实事,出台《2025年度经开区人大代表挂牌监督民生实事项目实施方案》,建立网格联系、质效报告、点评总结机制,建立代表民生实事监督点,健全民生实事办理长效机制,以全流程监督推动民生实事项目高质量实施。着眼于高质效办理代表建议,制定《2025年人大代表议案建议办理规范》,实现办结率、答复率、满意率三个100%。着眼于基层人大规范化建设,完善淮安经开区街道“三定”方案,设立党政和人大办公室;推行街道议政代表会制度,落实国有和集体资产管理报告制度。
发挥代表作用,扩大实践成果
坚持“一街一品”,打造各具特色、不同功能定位的代表履职平台,推动“家站点室”从“建起来”向“用得好”转变。全年常态化组织人大代表“进室入站”开展联系选民、述职评议等活动,让人大代表在为百姓代言、为民生谋福的同时,也把淮安经开区党工委、管委会的工作向群众多宣传,争取更多理解和支持。全覆盖开展代表接待日活动,围绕“五级代表进家站,助力发展惠民生”活动总体安排,对驻区代表划片分组,明确走访内容和工作要求,全覆盖走访各村居和规上企业,贯通“联系走访、政策宣讲、意见征集、交办反馈”等各环节,切实做到“联系一方群众、摸清一线实情、解决一批难题”。强化代表履职管理,加强培训,落实述职评议,将履职情况作为评优和连任推荐依据。
深化为民服务,评议问效于民
立足区情将五大产业培育情况纳入“人民满意”系列评议,与住房城乡建设、生态环境保护工作一并于年中会议测评。2025年7月21日召开淮安经开区人大工委第十二次会议暨人大代表联席会议,听取淮安经开区经发局等职能部门工作报告,组织58名工委委员和三级人大代表分组审议并开展满意度测评。会后形成专题报告报淮安经开区党工委并向相关部门反馈,督促整改落实,后续将持续跟踪整改进展并向代表通报。
迎难勇挑重担,聚力赋能发展
全年组织百余人次赴北京、上海等地招商,拜访耐威时代科技、深势科技等46家企业,跟踪推进小分子肽、精密注塑件、钠离子电池PACK等4个在手项目,成功签约总投资2.5亿元的半导体设备高精密结构件研发制造项目以及科技项目2个。推动美的集团总投资10亿元的年产2000万台条形空调电机项目竣工投产并通过市考竣工验收,该项目从签约到投产仅用时263天。半导体设备高精密结构件研发制造项目地块7月顺利摘牌、9月通过市考开工验收,目前已局部封顶。创力矿山设备项目基础全面开挖、2幢厂房已出正负零。此外,培植列统企业4个,超额完成有效投资、税收协同共治、科技研发投入等指标任务。
2026年,淮安经开区人大工委将聚焦产业链能级跃升,围绕关键瓶颈开展专题调研,强化项目全流程监督,推动政校企深度合作;聚焦代表作用发挥,激活“代表招商”优势,建强“代表智库”,深化联系服务,高质量完成换届选举;聚焦深化履职实践,做实民生实事监督,完善民主议政机制,优化“家站点室”履职品牌;聚焦夯实法治基础,建强立法联系点网络,深化法、检两院联动监督,加强计划预算审查和重大项目跟踪,推动依法行政水平提升,为高质量发展贡献人大力量。
