■通讯员 陈直前 严 鹏
金湖县人大常委会紧扣“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的重大使命，以“八大行动”为实践路径，构建全方位、全链条、全覆盖的人大基层实践体系，让民主之花在基层沃土绚丽绽放，让群众的获得感、幸福感、安全感在民主实践中持续提升，用创新实践书写全过程人民民主的“金湖答卷”。
构建全方位民情汇集网络，让民声征集“无死角”
金湖县人大常委会始终把畅通民意渠道作为践行全过程人民民主的基础工程，通过建强平台、拓宽渠道、专业赋能，让群众的心声有人听、诉求有回应。
以人大代表“家站点”提档升级行动为核心，打造“1个总站＋8个基地＋32个站点＋N”的实践矩阵，新建“阳光热线”“旺屯议事”“荷韵小镇”等7个特色站点，推动10个人大代表“家站点”提质增效。升级后的“家站点”不仅是反映问题的窗口，更成为政策宣传、民意协商、矛盾化解的综合平台，实现接待群众“全天候”“零距离”。
深化立法联系点提质增效行动，将立法联系与代表“家站点”、基层治理深度融合，既丰富了立法联系点的内涵，又增强了“家站点”的活力，实现民意诉求与专业服务精准对接。塔集镇施尖村省级基层立法联系点，创新建立“1＋23＋X”民意收集机制，壮大立法信息员队伍，让立法这件“专业事”变成群众的“身边事”。自确立以来，该联系点共参与33个省级立法项目，收集建议意见286条，其中128条被省人大立法采纳，让沾着“泥土气”的金点子直接成为立法的“活素材”。
针对产业发展、乡村振兴等重点领域，开展专业工作室赋能提优行动，组建大健康产业、仪器仪表产业、乡村振兴等专业代表工作室联盟。通过“专业代表＋多级联动”模式，精准对接行业需求和民生诉求，破解发展难题。
持续深化“小院板凳会”品牌建设，形成“网格长—网格员—小院院长—人大代表—农户”五级联系服务体系。500多名各级人大代表走进农家院落、小区亭子、渔船船头，与群众面对面拉家常、听民意，用最接地气的方式收集“急难愁盼”。协调解决“路不平、灯不亮、停车位不足”等民生实事百余件，真正做到“民有所呼、我有所应”，让民主实践充满烟火气。
实施全链条民生监督工程，让民生实事“落地实”
监督是人大的法定职责，更是保障民生的关键抓手。金湖县人大常委会创新监督模式，构建全链条监督体系，让人大监督既有力度更有温度，推动民生实事从“纸上”落到“地上”。
创新开展“人民满意＋”系列监督评议行动，在落实市人大6项规定评议项目的基础上，新增“三中心”建设、不淹不涝城市建设等7项自选项目，形成13项评议矩阵。通过“云平台评议＋现场质询＋满意度测评”等多元形式，聚焦教育、医疗、养老等群众关切领域较真碰硬。“没想到人大评议这么管用，孩子所在学校校园活动杂乱的问题得到了彻底解决！”金湖县家长对“人民满意教育”评议行动的由衷点赞，正是监督评议成效的生动体现。
升级工作评议“2.0版”，建立人大代表联系政府组成部门制度，构建“日常视察＋会前调研＋审议报告＋票决测评＋跟踪整改”五步流程，实现评议从“一次性评价”向“全周期监督”转变。每年安排1—2个县镇联动监督项目，完善人大代表河湖长制监督员制度，聚焦生态环保、城市建设、安全生产等重点领域开展精准监督。全过程跟踪督办人代会票决的民生实事项目，按照每月联系、季度督查、“半年报告＋询问”、全年评议的工作流程，开展专项监督20余场。创设民情观察点，公示监督清单，组织代表小组、群众、部门参与重点项目验收，确保民生实事项目全面优质完成。
完善全覆盖履职保障机制，让民意桥梁“更通畅”
代表是连接群众与党委政府的桥梁纽带。金湖县人大常委会以规范化建设为抓手，完善履职保障机制，激活代表主体作用，让全过程人民民主实践行稳致远。
以县镇人大规范化建设行动为支撑，印发镇街人大职能配置规定，所有镇街设立人大办公室并配备专职干部，编制责任清单，推动“一镇街一特色”建设。探索开展镇人大专题询问和质询，全面推行街道议政代表会制度，让基层决策更贴合民意。在园区建设领域，创新建立金湖经济开发区人大代表联络办公室，探索“联络办统筹、主题引领、活动常办、成果惠民”的运行模式，创新“人大代表委托招商”新模式，鼓励代表在“荷都红链”攻坚行动中亮身份、当先锋。凭借突出的工作成效，联络办公室于2025年10月被评为第四届全国开发区人大工作突出单位。
深化代表履职主题实践行动，完善“两个联系”制度，定期开展人大常委会主任接待代表日活动，组织“五级代表进家站，助力发展惠民生”主题活动。将579名五级人大代表编入基层治理网格，让代表下沉更彻底、联系群众更紧密。同时加强代表履职培训，办好人大代表讲坛，分层级、分领域组织专题培训，提升代表政治素养和专业能力，让代表“既要敢说话，更要会办事、办好事”。
创新“民意库”归集运用机制，将民情细化为12类“民意热词”，引导代表从解决“一个问题”转向破解“一类问题”。建立代表建议“1月内答复、3月内通报”闭环机制，推行“精准交办、全程跟办、现场督办、组织评办”工作法，确保每条建议都能落地见效。对评议结果靠后部门，纳入县人大常委会述职评议范围，综合运用专题询问、质询等措施，增强监督实效性和“咬合力”，推动政府部门改进工作、服务民生。