第A05版:专版

淮安市清江浦区人民法院坚持党建引领高质量司法工作纪实

法徽闪耀映天平,司法为民守初心。今年以来,淮安市清江浦区人民法院坚持党建引领,精心培育“海棠花开”党建品牌,聚焦党建与队伍管理、党建与业务工作深度融合,将红色基因融入司法血脉,先后获评全国文明单位、全国维护青少年权益岗、全国节约型机关;少年及家事审判庭先后被表彰为“全国巾帼建功先进集体”“全国法院先进集体”“全国青年文明号”,绘就了一幅以高质量司法服务保障高质量发展的生动画卷。

传承红色基因 筑牢政治忠诚

“我们要从伟大抗战精神中汲取力量,让红色基因在司法实践中焕发时代光彩。”9月3日,在集中收看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会实况直播后,清江浦区法院干警们深受触动,纷纷表示将以更加强烈的责任感和使命感践行司法初心、担当司法使命。这也是该院坚持以党建为引领,持续深化政治建设的生动体现。

海棠花开,浸润人心。一直以来,清江浦区法院始终把党的政治建设摆在首位,以“海棠铸魂”工程铸牢党员思想根基,通过党组理论学习、支部“三会一课”、主题党日等多种形式,引导干警们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来,该院通过开展系列党建活动,推动党建工作与审判执行工作深度融合;通过聆听红色故事、参观革命旧址等方式,汲取奋进力量、赓续红色血脉。

为庆祝中国共产党成立104周年,清江浦区法院组织全体党员开展重温入党誓词活动。在庄严的党旗下,党员们以铿锵有力的誓言,表达对党的无限忠诚和对司法事业的坚定信念,用心学好了“强党性”这堂必修课。

在党建工作创新方面,清江浦区法院各党支部结合工作实际打造了特色品牌。不久前,一场关于党建工作的宣讲会掀起“发展看党建、党建促发展”的比拼热潮,综合党支部创建“向阳同心”品牌,以向日葵为象征,展现忠诚担当;民一庭党支部打造“法筑和谐 暖‘薪’护航”品牌,聚焦建设工程纠纷化解和劳动者权益保护。宣讲会上,各党支部围绕品牌内涵、创新举措等展开交流,获得与会领导的高度评价。

护航企业发展 优化营商环境

法治是最好的营商环境。今年7月5日是第二个“淮安企业家日”,清江浦区法院积极开展“法护营商 暖心助企”服务月系列活动,企业反响热烈。法官们先后走进辖区淮安旺旺食品有限公司、江苏省金象传动设备股份有限公司等重点企业问需,针对企业反映的扩建工程款支付、股东股权纠纷等实际问题,一一详细记录,并提供精准司法服务。

今年以来,清江浦区法院秉持“法治是最好的营商环境”理念,立足审判职能,创新实施“海棠护企”专项行动。组建由党员业务骨干牵头的“护企法律服务团”,定期走访重点企业、工业园区,“零距离”了解企业司法需求,并通过设立涉企案件“绿色通道”、法官驿站等举措,构建起全流程司法服务体系,为各类经营主体提供精准、高效、公正的司法服务和保障,护航辖区企业高质量发展。

在破产审判的相关工作中,清江浦区法院成功审结淮安淮阴华尔润红星盐矿有限公司破产清算案。面对资产处置难题,办案团队创新采用“资产包”整体拍卖模式,最终顺利实现拍卖,促成企业资产盘活。该案例入选江苏法院2024年度破产审判典型案例,见证了司法助力困境企业涅槃重生之路。

此外,清江浦区法院在辖区两家重点企业设立法官驿站,辐射周边企业群,实现调解、立案、审理、执行全流程提速,以全天候、全流程、全周期司法服务助力企业轻装上阵、安心经营,以司法之力滋养营商环境的“海棠花海”。

“法院在企业设立法官驿站,‘点对点’开展法治宣传、风险预防等活动,以法治之光照亮了企业高质量发展之路。”市人大代表、淮安澳洋顺昌光电技术有限公司副总经理帅福志认为,清江浦区法院在发挥审判职能、创新工作机制、护航企业发展等方面探索不停、努力不止,为企业发展提供了坚实的司法后盾。

创新工作机制 办好为民实事

司法为民是人民法院的根本宗旨。清江浦区法院始终践行以人民为中心的发展思想,推进“海棠惠民”实事,以解决群众急难愁盼为导向,创新打造淮安市商事金融司法协同中心和淮安市行政争议调处中心,通过专业化、集约化、协同化的工作模式,让公平正义更高效更可感。

“从提交申请到被申请人主动履行,只用了不到十天时间,逾期贷款全数收回!”近日,清浦兴福村镇银行寄给清江浦区法院清河新区人民法庭的一封感谢信,见证了淮安市商事金融司法协同中心的高效运转。

今年1月,该银行面对一笔逾期贷款,原本需耗时5个月的传统诉讼流程,因淮安市商事金融司法协同中心创新的金融案件解纷流程实现了“加速度”。法院经过审查,次日就依法发出了支付令,借款人在第10天即全额还款。

这样的“极速解纷”并非个例。目前,设立在清江浦区法院清河新区人民法庭的淮安市商事金融司法协同中心,已有8家金融机构和市公证处、市仲裁委、市银行业协会、市保险行业协会、淮安市致和商事调解中心入驻,打破以往解决金融纠纷需要“多头跑”的局面,变“各自为战”为“协同作战”。据统计,淮安市商事金融司法协同中心运行以来,金融案件平均审理周期从54天压缩到32天,真正实现了降成本、提效率。

设立在清江浦区法院内的淮安市行政争议调处中心则为稳定化解“民告官”纠纷搭建了集约解纷平台。

“既要维护群众合法权益,也要助推法治政府建设。”清江浦区法院副院长蒋同一这样概括淮安市行政争议调处中心的定位。作为全市一审行政诉讼集中管辖法院,该中心通过行政复议、行政诉讼、检察监督、社会调解等多维协同模式,构建起“党委领导、府院联动、源头治理、实质解纷”的争议化解平台。

该中心设立行政复议、行政审判、争议调处等五大板块,综合运用调解、和解等手段推动行政争议“案结事了”。例如,针对类案风险,该中心通过研判预警、法治实践课堂等方式延伸治理触角,将矛盾化解从“末端处置”转向“源头预防”,为“官民和谐”提供司法方案。

两个中心的建成运行,成为清江浦区法院践行司法为民的“大事记”。同时,该院还有一系列便民举措:打造“‘清’听”联络品牌广纳民意,优化集成安检中心提升服务体验,派驻团队进驻综治中心延伸司法触角……这些看似细小的改进,汇成了便民利民的暖心清单,也汇聚成群众可感可知的司法温情。

锻造业务精兵 打造法院铁军

过硬队伍是成就事业的基础。清江浦区法院以市委巡察整改为重要抓手,紧盯党建规范化建设,将党建效能转化为发展动能,以“海棠清风”行动锻造出一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法院铁军。

“庭审节奏把握不错,但面对情绪激动的当事人,干预可以更果断。”“争议焦点归纳很精准,如果当事人有疑惑,也要多普法。”法官孙玉玲的庭审刚结束,由该院审判委员会成员组成的案件评查团就现场给出意见。看着评查表写满细致批注,孙玉玲仿佛接过一把传承的薪火。

“今年我们对庭审、判前文书进行常态化评查,全面梳理发现的实体问题和程序问题,不断提升案件质量水平,以优质办案质量提升群众满意度。”清江浦区法院党组成员、政治部主任吴洪武说,上半年,该院各项质效指标呈现良好态势,全院司法干警的综合能力,特别是青年法官的业务素养得到很大提升。

作风建设永远在路上。清江浦区法院时刻绷紧廉洁司法这根弦,持续涵养风清气正的政治生态,确保法院队伍干净纯洁。观摩职务犯罪案件庭审、召开警示教育大会、组织观看警示教育片、通报违纪违法典型案例、参观廉政教育基地……清江浦区法院严格落实全面从严治党主体责任,强化纪律教育与廉政引导,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。

今年5月,该院联合清江浦区纪委监委开展“以案四说”沉浸式纪法宣讲。清江浦区教体局及区相关单位年轻干部及关键岗位人员在旁听完一起受贿案件后,又上了一堂法治教育课,通过听取法官对案件违法构成、量刑依据的解读,了解案件背后的警示教育意义,进一步压实整改责任,做到知责、履责、担责。

清江浦区法院政治部全面推行谈心谈话“六个必谈”机制,在岗位变动、职务变化等关键节点及时开展谈心谈话,做实做细日常监督,防微杜渐,让清廉之风充盈该院每一个角落,滋养干警心灵、守护司法净土。

海棠花开,香远益清;法治梦想,步履不停。“海棠花开”党建品牌,正在成为引领清江浦区法院各项工作高质量发展的鲜明旗帜和强大动力。该院将继续深耕党建品牌建设,不断深化党建与业务融合,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,忠诚履行宪法法律赋予的职责,为推进中国式现代化清江浦新实践贡献更加有力的司法力量,让公平正义之花在法治的阳光下绚丽绽放。

■记 者 吴家婧

通讯员 王淑臣 孔冬冬 郑云霞

2025-09-26 1 1 淮安日报 content_282394.html 1 3 淮安市清江浦区人民法院坚持党建引领高质量司法工作纪实 /enpproperty-->