■记 者 刘 梦

通讯员 顾芝宽 徐方岭 徐道红

“本人牵头负责的民生实事项目均按月调度推进，及时研判解决问题，各项任务均圆满完成……”日前，在金湖县第十五届人大常委会第二十九次会议上，副县长唐凤娥向县人大常委会报告履职情况，接受现场评议。

多年来，金湖县人大常委会持续优化述职评议机制，每年安排约20%的政府部门主要负责人和市人大代表报告依法履职情况，确保一届内每位政府部门主要负责人及市人大代表都要向人大常委会作一次报告，让任后监督步入常态化、制度化轨道，全面促进履职提效。

“一次任命”到“全程监督”

36载探索不止步

金湖县人大常委会开展任命干部和人大代表述职评议的历史，可追溯至1989年。

当年1月，金湖县七届人大常委会首次对县税务局、县城乡建设环境保护局、县多种经营管理局的3位主要负责人开展述职评议，派出由人大常委会委员和组织人事干部组成的考评小组，深入各部门召开座谈会，听取干部群众意见，最终形成考评意见并向述职人反馈。随后，根据述职和考评情况，金湖县人大常委会会同组织人事部门对3位主要负责人的任职进行了调整。

这场破冰之举，标志着金湖县人大常委会在依法行使人事监督权方面迈出关键一步。2017年，金湖县人大常委会在全省率先对县政府常务副县长进行述职评议；2018年，创新开展“两述一评”工作，将述职评议工作延伸至乡镇（街道），实现了县、镇（街道）全覆盖；2019年，更是对述职评议工作进行“回头看”，做到“应述尽述”……36年来，该机制不断拓展深化，从最初的探索尝试，发展为涵盖履职报告、满意度测评、跟踪督促整改的完整监督链条，实现从“一次任命”到“全程监督”的实质性转变。

“听其言”更“观其行”

让监督长出“牙齿”

金湖县第十五届人大常委会第二十九次会议上接受评议的12名对象，包括8名由人大常委会任命的国家机关工作人员和4名市人大代表。评议聚焦贯彻宪法和法律法规、依法行政、公正司法情况，履行职责、实施本行政区域发展战略和完成工作任务情况，贯彻执行县人民代表大会及其常委会的决议决定、处理县人大常委会审议意见及办理代表议案、建议和批评意见情况等七个方面。

打出监督“组合拳”，杜绝“走过场”“掺水分”。金湖县人大常委会要求评议对象在认真自查的基础上，撰写述职报告，全面报告个人履职情况。“听其言”更“观其行”。金湖县人大常委会还成立综合协调、调研材料和宣传3个工作组，由县人大常委会主任带队，通过走访、座谈、视察等方式，广泛听取各界意见。具体而言，工作组通过分片区召开党员干部、企业界、群众代表座谈会，围绕党委重视、群众关切等领域开展视察调研，全面收集意见建议，并对反映的问题进行回访核实，深入剖析查找问题症结，确保给述职评议对象准确“画像”。

“现在金湖县人大常委会全程监督，我们也公开承诺了，如果没完成，脸上挂不住，所以目标必须实打实、成绩必须响当当。”市人大代表、金湖县人社局局长刘志慧坦言。现场旁听金湖县人大常委会会议的市民柏广成说：“听了述职才清楚，原来干部和代表一年干了这么多事，要是工作不扎实，根本不敢上台讲。”这些干部和人大代表的述职彻底改变了群众对政府部门和人大代表的印象。

“满意28票，基本满意2票……”金湖县人大常委会组成人员秉持实事求是、客观公正原则，结合现场听取的述职内容和前期视察调研结果，对8位国家机关工作人员和4名市人大代表的履职报告进行满意度测评。测评结果在会议现场予以公布，并通过新闻媒体向社会公开。

“回头看”助力“向前走”

做好监督“后半篇文章”

评议不是终点，整改才是关键。会后，金湖县人大常委会有关工作机构根据审议和满意度测评情况形成审议意见，以常委会文件印发至报告人员单位。报告人员根据人大常委会审议意见，及时制定整改方案，提出整改措施，做好整改落实，并于3个月内向人大常委会书面报告整改情况。

值得一提的是，整改情况需经金湖县人大常委会主任会议审查决定是否合格，对于综合评价“不满意”超过30%的报告人员，县人大常委会将建议由县政府主要领导进行约谈，督促认真整改。此外，对整改不力或不认真、敷衍应付的报告人员，经主任会议决定，可依法对其提出询问、质询或组织特定问题调查委员会进行调查，切实增强工作实效。

“权为民所赋，必须接受人民监督，而接受人大监督是最直接、最有效的方式。”一位参与述职的部门负责人感慨道。为推动真改实改，金湖县人大常委会坚持问题导向，建立问题清单制度和定期跟踪机制，将审议意见整改问题细化为具体条目，结合日常监督动态掌握整改进展，逐项对账销号，逐条反馈，倒逼落实，增强报告人员的主动整改意识。

36年来，金湖县人大常委会持续深化述职评议制度，不仅增强了干部和人大代表的责任意识与服务意识，也显著提升了人大监督的权威性和实效性。