■王少强
近年来，随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，消费在推动经济增长中的驱动作用更加突出。在此背景下，首发经济作为一种新经济形态，成为中央和地方各级政府扩内需、促消费的重要举措。2020年，国家发改委、中宣部、财政部、商务部等多个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，首次提出支持中心城市做强“首店经济”和“首发经济”。2024年12月召开的中央经济工作会议明确提出“积极发展首发经济”，并将其列入2025年重点工作。随着首发经济上升至国家政策层面，淮安应强化政策解读、谋划发展路径，推动首发经济成为淮安扩内需、促消费的新增长点。
深刻理解发展首发经济的重要意义
首发经济是以企业为主体，通过首次发布新产品、新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店、设立研发中心或总部等链式经济活动为核心的经济形态。其本质是以创新为驱动，聚焦“首次”与“突破”，旨在通过提供前沿性、差异化的产品与服务，引领消费趋势，激发市场活力，推动经济结构优化升级。
发展首发经济是适应消费升级趋势的必然选择。当前，我国居民消费正从“量”的积累转向“质”的飞跃，个性化、品质化需求成为主流。以“Z世代”为代表的新消费群体，更倾向于追求新鲜感与独特体验。首发经济凭借其新颖性与稀缺性，精准契合这一趋势。例如，北京乐高首店凭借故宫主题积木模型迅速引爆市场，南京沉浸式戏剧《大梦·红楼》以创新形式精准对接文化消费需求。首发经济通过打造高品质、高附加值的消费场景，不仅提升了消费者体验，更成为推动消费结构升级的重要引擎。
发展首发经济是深化供给侧结构性改革的关键路径。一方面，首发经济倒逼企业强化创新主体地位。为在市场竞争中抢占先机，企业需持续加大研发投入力度，加速技术迭代与产品升级。通过首发活动，企业可集中展示品牌实力与创新能力，吸引媒体、消费者及行业关注，快速提升品牌影响力。另一方面，首发经济能够带动产业链协同升级。以新能源汽车为例，一款新车型的首发不仅推动电池、电机等上游技术革新，还会拉动充电桩建设、智慧交通等下游产业发展，形成“研发—生产—服务”全链条联动，全面提升产业竞争力。
发展首发经济是提升城市能级的重要抓手。对城市而言，首发经济的集聚效应显著。上海凭借国际品牌首发地优势，成为全球时尚与创新消费风向标；北京798艺术区通过艺术展览与创意产品首发，塑造了独特的城市文化品牌。此类实践不仅激发城市商业活力，还推动老旧街区改造与商圈升级，促进城市功能优化与形象焕新。不难看出，发展首发经济是突破同质化竞争、实现差异化发展的战略机遇，有助于吸引资源要素集聚，推动区域协调发展。
发展首发经济是服务国家发展大局的战略支撑。从扩大内需看，首发经济通过激发消费潜力、拉动企业投资，为经济增长注入新动能。2024年，我国社会消费品零售总额同比增长3.5%。在投资与出口增速趋缓的背景下，中央将提振消费列为2025年经济工作重点，而首发经济以其创新性与引领性，成为扩内需、促消费的突破口。从创新驱动看，首发经济通过培育新技术、新业态、新模式，加速新旧动能转换，为经济高质量发展提供持久动力。此外，国际品牌在华首发活动的增加，将进一步推动消费国际化，提升我国在全球价值链中的话语权。
淮安如何因地制宜发展首发经济
在发展首发经济时，淮安需紧密结合自身独特的资源禀赋、产业基础与市场需求，探索差异化、特色化的发展路径，并在政策层面予以保障，从而在竞争激烈的市场中脱颖而出，充分发挥首发经济对城市经济的推动作用。
依托历史文化资源，打造文旅融合首发高地。淮安拥有丰富的历史文化资源，如漕运文化、西游记文化等，可以围绕这些特色文化构建“文化场景+首发体验”双轮驱动模式。一是打造主题化首发矩阵，依托运河文化开发“千年漕运”夜游首航项目，串联清江浦历史文化街区开展移动式非遗代表性项目展演。二是深挖饮食文化创新链，设立“淮扬菜创新工坊”，联合老字号商家研发低糖汤包等健康新品；打造“运河非遗工坊”，首发博里农民画联名漆器、限量版漕运主题盲盒，同步推出非遗技艺首展与手作体验，形成“观首秀、购首品、享首展”的消费闭环。三是提高年轻客群参与度，打造“淮安早茶”主题旗舰店，融合茶艺表演、节气食俗体验等，利用短视频平台等吸引年轻消费者打卡，实现文化价值与消费流量的双重转化。
聚焦特色产业优势，激活产业升级首发动能。淮安是农业大市，可以立足资源禀赋，以特色农产品为核心打造首发经济新引擎。一是深挖“淮安大米”“淮安黑猪”等区域公用品牌价值，通过农产品首发大会提升市场声量，同步创新“采摘体验+场景首发”农旅融合模式，以沉浸式消费吸引客流。二是聚力食品产业突破，依托国家级农业科技园建设“绿色食品研发中心”，推动今世缘、双汇等企业研发低度酒饮、植物基肉制品等健康新品；支持旺旺食品等企业打造工业旅游基地，通过新品试吃、生产线定制参观等体验式营销实现“工厂首发”向消费新场景的转化，全面激活产业升级动能。
优化商业载体布局，构建多元首发矩阵体系。针对淮安商业能级短板，优化空间布局，构建“核心商圈+特色街区+社区商业”的多层次首发载体。一是重塑核心商圈能级。推动华信Mall、万达广场等综合体业态升级，设立“首店孵化专区”，对引入中国首店、华东首店的运营方给予租金补贴。二是活化历史街区场景。可以在河下古镇打造“淮安老字号创新实验室”，支持浦楼酱醋、赵集粉丝等品牌开发国潮礼盒并举办首发品鉴会。三是布局社区品质首店。在人口集聚区引进盒马mini等社区商业首店；鼓励本地连锁超市开设“生鲜预制菜专区”，联合农户开展时令农产品社区首发活动，构建“15分钟首发生活圈”。
强化政策精准赋能，完善首发经济支撑机制。一是出台专项扶持政策，为企业提供全方位的支持。设立首发经济发展专项资金，对在淮安开设首店、举办首发活动的企业给予资金补贴。二是搭建数字赋能平台，建设“淮品首发”线上平台，开通新品预售、直播带货、消费者反馈等功能；联合短视频平台等开展“淮安首发探营计划”活动，邀请网红博主体验打卡，提升传播声量。三是优化服务保障机制，建立商务、文旅、市监等部门联动的首发服务机制，简化首店审批、新品通关流程；设立知识产权快速维权中心，保护企业创新成果。
（作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员、市委党校教师）