■通讯员 陈春花 汤汶汶

本报讯 今年以来，淮安区以公平竞争为核心理念，推动公共资源交易数据要素融合，强化采购流程管控，持续优化公共资源交易领域“四最”营商环境。

推行承诺机制，精简投标资格要件。淮安区聚焦中小企业平稳健康发展，推行供应商资格承诺制，降低投标成本。供应商无须提交税收证明、财务报告、社保记录等五大类材料，仅需承诺合规即可参与投标，通过标准化、数字化实现“无感智办”。同时，强化履约跟踪服务，避免因虚假承诺导致的政府采购活动风险。今年以来，已累计减少材料提供300余份。

完善公平审查，激发市场竞争活力。聚焦采购需求公平合理，淮安区按照《关于加强全市政府采购领域公平竞争政策落实工作的通知》要求，梳理采购需求中可能出现的不合理条件、排他性要素，明确列出禁止行为，形成负面清单，同时依托“淮上清风·数采智管”系统，强化数据对比与人工复查，确保采购文件公平公正。今年以来，共审查政府采购文件17份，有效加强了政府采购风险防控。

运用保函平台，落实降本增效政策。聚焦“公共资源交易+数字化”服务标准，淮安区大力提升电子履约保函使用率，针对采购人、供应商开展分层宣贯活动，建立“保函服务月”机制，定期推送有关政策更新与实操指南。运用电子履约保函（保险）平台，支持供应商在线申请电子保函，系统自动审核、秒级出函，实现全程“零跑腿、无纸化”。截至目前，全区开函17笔，减少资金占用超20万元。

创新服务模式，构建协同高效体系。聚焦高效办成一件事，淮安区全面践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，主动靠前协调、下沉服务，持续在减周期、优服务、提质效等方面发力，通过实施“问需式”主动服务、“点对点”精准服务、“不打烊”延时服务等机制，政府采购项目平均办理时间从5天缩短至2天，项目完成率达100%。