（上接A1版）确保全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全市纪检监察机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治监督的重要内容，加强对各级党委（党组）贯彻落实“第一议题”制度和集体学习制度的监督检查，督促党员干部用党的创新理论凝心铸魂。纪检监察机关作为政治机关，带头学习政治理论、筑牢政治忠诚。2024年，市纪委常委会严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续坚定纪检监察工作的正确方向。为促进机关党建与业务工作融合发展，制定实施“2+1+5”党建业务融合工作体系实施办法，对全委干部开展谈心谈话，营造争先创优浓厚氛围。
政治监督是具体的、实践的。从深化运用国企融资监督平台和交易服务平台、推动国企融资债务全方位、全口径、全流程管理，到开展政府投资基金专项治理；从推动党政机关过紧日子、开展违规购买第三方服务突出问题专项治理，到常态化开展安全生产专项监督……全市纪检监察机关聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，在胸怀“国之大者”中督促落实，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。从实施低效闲置用地房屋盘活利用专项监督，到接续开展“新官理旧账”专项行动；从深挖细查“靠环保吃环保”问题，到制定监督保障县中振兴八项措施，开展“校园餐”管理领域突出问题专项整治……聚焦市委重点重抓的“四件大事”和着力解决的“五个方面重点问题”开展监督，在护航发展大局中展示作为。
有力铲除腐败滋生的土壤和条件
着力铲除腐败滋生的土壤和条件是党在新时代推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终保持先进性和纯洁性提出的一项重要战略任务。2024年，全市纪检监察机关坚持“分领域、查类案、找规律、系统治”，坚持运用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，交好移交司法机关、深化以案促改和开展廉政教育“三张答卷”。
推进反腐败斗争，严厉惩治这一手任何时候都不能放松。全市纪检监察机关坚持态度不变、力度不减、重心不偏，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处政法、国企、工程建设、关键少数等领域一批严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断利益输送贪腐链、破除权钱交易关系网。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。全市纪检监察机关深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。不断筑牢中央八项规定堤坝，紧盯改头换面“四风”问题开展专项整治，查处问题46起；坚决整治形式主义为基层减负，系统排查豪华“市民之家”、“办事大厅”、巨幅大屏以及使用率低的“党建公园”等问题，查处形式主义、官僚主义问题195起；更加旗帜鲜明地支持敢于担当者，协助市委制定《党员干部“守底线、强担当、促发展”十条行为规范》和党纪政务轻处分干部重新使用实施办法，严格落实“三个区分开来”，实施容错纠错93人、风险报备50起，持续营造宽松包容的干事创业环境。
全面深入宣传解读《中国共产党纪律处分条例》，协助召开全市领导干部警示教育大会，开发《以严明的纪律推进党的自我革命》等课程，召开全市金融系统警示教育大会，举办“周恩来与党的纪律建设”研讨会，深入推进纪法宣讲“千百万”行动，建成“金堤永固”党的纪律教育基地、村居基层干部警示教育基地，组织新提任领导干部、重点岗位人员、新进人员旁听庭审，开设“好家风、好人生”廉洁家风课堂……2024年，全市纪检监察机关积极协助市委开展党纪学习教育，加强“清风盈淮”廉洁文化矩阵建设，持续营造崇廉拒腐的良好社会风尚，开展各类教育活动980余场，覆盖全市党员干部1万余人次。
把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上
“要下更大气力、深入查找纠治群众身边的不正之风和腐败问题，确保中央部署和省委要求不折不扣落到实处，切实让群众感受到公平正义就在身边。”2024年4月20日，市委常委会召开会议，研究开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，也是关系党的执政根基的大事。市委对此高度重视，市委常委会专题研究部署集中整治工作、听取阶段性进展汇报，市委主要领导7次批示，建立“市委主要领导交办、党政分管领导领办、相关职能部门承办、纪检监察机关促办”四办机制，13名市领导领办26个专项治理和办实事项目。
全市纪检监察机关在市委坚强领导下，认真贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委集中整治部署要求，坚持“超常规、挖线索、补短板、办实事、高质量”工作思路，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持市县两级一体联动，强化“战区”统筹推进，制发集中整治工作方案、工作指引，建立领导包片包案包项目工作机制，市县两级纪委监委领导班子成员既包县区镇街、也包职能部门，既包重点案件查办、也包问题线索排查，既包专项整治项目、也包为民办实事项目，统筹调度分管部门、挂包地区资源力量，帮助解决困难问题，推动解决群众关心的急难愁盼问题3756件、影响制约改革发展的突出问题129个，挽回经济损失7.24亿元，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
注重改革创新，努力构建基于淮安实践的监督体系
“2024年，县委主动实施‘监督+产业’‘监督+项目’等工作模式，围绕项目全生命周期开展跟踪监督、倒逼责任落实，上半年50亿元以上重特大项目新开工2个，成效非常明显。”盱眙县委办负责人介绍说。
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。2024年，市纪委监委按照“盱眙试点、全市联动”总体思路，稳步推进监督体系建设试点工作，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。积极推动市委发挥领导者、组织者作用，将监督体系建设情况纳入年度全面从严治党主体责任清单，促进党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任同向发力。积极发挥反腐败协调小组作用，将宣传、司法、财政、审计、统计等5家单位纳入成员单位，更好汇聚监督合力。深入推进“四项监督”统筹衔接，全面落实垂管系统省级以下单位纪检监察体制改革试点任务，分类推进开发区监察全覆盖。积极推进数字纪检监察体系建设，探索打通与职能部门的信息“壁垒”。深化检举举报平台和基层小微权力“监督一点通”应用，促进信息技术与审查调查、监督检查深度融合。
“我们坚持‘边探索、边实践、边总结、边完善’，深化监督体系应用场景共建，推动市水利局、市二院、市国联集团等单位在有关领域深化监督，取得较好成效。接下来，我们将进一步探索打造应用场景，在解决具体问题中，引导督促各监督主体强化监督意识、积极履行职责。”市纪委监委党风政风监督室负责人说。
突出政治巡察定位，持续打造温暖巡察品牌
2024年3月12日，八届市委第七轮巡察完成首批进驻；4月19日，全市对村（社区）巡察推进会召开；11月14日，市委调度推进巡视反馈意见整改情况……过去一年，市、县（区）两级巡察机构深入实施“用心走基层、贴心办实事、真心促发展、齐心树形象”温暖巡察，以巡察监督实际成效促发展、保稳定、鼓士气。坚持常专结合，围绕国企、学校、政法等板块，以及涉企执法检查等主题，组织实施3轮常规巡察、3轮专项巡察，覆盖38个市级党组织、36个基层党组织，发现各类问题1938个。集中巡察信访矛盾较多、经济体量较大、党组织建设软弱涣散等重点村137个，推动解决饮水安全等民生实事282件。注重贯通协调，探索拓展巡察与人大监督、民主监督的协同监督路径，着力构建巡察与其他监督贯通协调“1+X”工作格局。突出集成整改，协助市委开展巡视巡察反馈问题整改专题约谈、集中调度、督查推进，督促指导相关县区、部门高质量推进中央、省委巡视整改。推进系统施治，向市委市政府提交巡察专报、要情、建议书44份；对39家单位整改落实情况开展质效评估，发现并推动整改不彻底问题71个。
大道如砥，行者无疆。2025年，全市纪检监察机关将进一步深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻全面从严治党战略方针，忠诚履职、扎实工作，开拓创新、锐意进取，以全面从严治党新成效为在新征程上更好展示“象征意义”提供坚强保障。